关于对政协第六届钦州市委员会第五次会议第2025208号提案的答复

市政协农业和农村委员会：

贵单位提出的《关于做大做强钦州特色农业产业的提案》（第2025208号）已收悉，经与市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局、市文化广电体育旅游局等单位共同研究，现答复如下：

一、关于“科学规划农业生产布局”方面

一是立足各县区农业产业资源优势，分区分类打造优势特色产业集群，如广西陈皮优势特色产业集群，以浦北龙门镇、江城街道、小江街道、张黄镇、三合镇和福旺镇等作为核心产业集中区，主要承担产业集群陈皮高标准种植示范推广、传统种植加工、陈皮精深加工、科技创新研发、品牌宣传营销、仓储物流配送和健康文化旅游等任务。灵山县作为大红柑绿色种植发展区，主要通过集聚整合生产要素和市场要素，推动陈皮产业组织化、标准化和品牌化进程，促进农业规模化、产业化和现代化。二是大力打造农业产业园区，截至目前，全市累计获认定现代特色农业示范区（园、点）共1303个，其中，国家级农业现代化示范区1个，自治区级示范区28个、县级示范区44个，乡级示范园127个、村级示范点1103个。三是加快规划编制工作，钦州市已累计完成337个行政村村庄规划，其中平陆运河沿线村庄66个。截至2025年7月底，通过审批的有260个，其中平陆运河沿线村庄50个；已上图入库89个，其中平陆运河沿线村庄13个。2025年自治区下达钦州市村庄规划编制任务36个，获得自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金540万元。目前已启动83个行政村（社区）的村庄规划编制工作，其中平陆运河沿线村庄1个，53个已通过专家评审。加快编制广西钦州城乡融合发展试验区各专项规划，2025年9月17日印发实施《广西钦州城乡融合发展试验区农业产业发展规划（2025-2030年）》。

二、关于“打造优势特色农产品加工集聚区”方面

一是加快农产品加工集聚区建设，积极推动涉及的工业园区建设，加强部门协作，争取地方政府专项债券3.81亿元，支持北部湾中医药健康产业园、灵山县十里工业园标准厂房及配套设施建设。同时，加大对农产品加工集聚区企业的指导服务，今年引导集聚区内百菲乳业、金腾木业、临海供应链等农产品加工企业实施“千企技改”工程项目5个，项目总投资3.68亿元，进一步推动企业转型升级。二是加快产业融合发展，大力发展荔枝、陈皮、百香果、奶水牛、香鸡、大蚝、辣椒、茶叶、玉兰花等特色产业，持续扩大特色产业种养殖规模，以特色产业为主导产业申报创建一批国家级、自治区级产业融合发展平台载体，目前全市共获批创建现代农业产业园5个（国家级1个，自治区级4个）、农业产业强镇6个（国家级3个，自治区级3个）、优势特色产业集群4个（国家级1个，自治区级3个），自治区级田园综合体2个，大力推动特色产业向产业园区集聚。三是大力支持冷链物流体系建设，建成投运灵山县泓科冷链仓储物流中心一期、浦北县冷链物流集配中心、中国-东盟（钦州）农产品大市场、钦南区临港特色农产品（辣椒、海产品）仓储冷链物流配送中心项目（一期）、钦州九联食品有限公司冷链物流集配中心，全市已建成具有配送、冷运、集散等专业冷链物流服务功能的县级冷链物流集配中心3个，灵山县泽丰农产品冷链物流加工集散中心预计于2025年12月建成，建成后，全市县级冷链物流集配中心覆盖率将达到100%。结合各县区产业特色，灵山县和浦北县围绕水果和蔬菜、钦北区围绕蔬菜和畜禽农产品、钦南区围绕海鲜水产品等规划建设农产品产地冷藏保鲜设施，截至2025年7月底，全市已建成119个保鲜仓（地头冷库），合计库容量610011立方米。

三、关于“创建平陆运河农业产业集群”方面

一是编制平陆运河农业产业发展规划，依托平陆运河沿线荔枝、茶叶、辣椒、大蚝、奶水牛、百香果等优势特色农业产业，高标准编制《平陆运河（钦州）沿线农业产业发展规划》，着力构建“一核、一廊、三区、两翼、多点”的产业布局，包装策划相关产业项目90多个，计划总投资800多亿元。二是大力争取“运河+”美丽乡村项目资金。争取自治区资金支持平陆运河经济带县份标志性小镇建设1742万元，以灵山县陆屋镇、钦北区平吉镇、钦南区龙门港镇3个镇为标杆，定位打造成为“城乡融合样板小镇”“农工贸枢纽小镇”“农文旅融合小镇”“海洋经济小镇”，通过高质量建设城乡融合、三产联动的标志性小镇，促进运河沿线乡村的全面深化提升和转型升级，逐步打造具有运河典型特色的小城镇。投入衔接资金4015万元组织实施平陆运河沿线村庄基础设施建设项目31个，主要用于修建村屯（产业）路、小型桥梁及人居环境整治、小型农田水利等项目。三是加快产业园区建设，指导平陆运河沿线县区编制或修编园区规划，其中指导和支持陆屋临港产业园重点推动产业向家具用品、玩具、特殊领域塑料制品方向发展，钦南区工业园区重点发展非金属矿物制品、绿色家具家居、纺织、船舶海装等产业，钦北区产业园区重点发展精细医药化工、金属新材料、新型建材、食品加工等产业，加快提升运河沿线农业质量效益和竞争力。四是大力争取高标准农田建设项目。积极谋划运河沿线高标准农田建设，优化农业空间布局，推动运河沿线符合高标准农田建设项目选址条件的镇、村开展高标准农田“补短板”建设。2022-2023年向中央和自治区争取到6个高标准农田建设项目，项目总投资4064.73万元，建成高标准农田3.08万亩。2024年，继续争取资金共8234.5万元，在平陆运河沿线旧州镇、三隆镇、久隆镇等3个镇规划建设高标准农田4万亩，共分为6个项目实施，目前久隆镇、三隆镇5个项目已完工，旧州镇项目工程建设进度85.33%。2025年在钦南区久隆镇实施0.2万亩，目前建设进度为61.95%。

四、关于“大力提高农业科技水平”方面

一是加强农业产业人才引育与队伍建设。我市积极通过引进、学习、培育、选用等途径打造农业农村人才队伍。出台制定《钦州市农业农村人才认定及管理办法（试行）》，进一步完善农业农村人才认定和管理机制。打造沙坪镇双鸣谷“中国农村专业技术协会广西灵山香鸡科技小院”、灵山县“产学研用”一体化奶水牛产业创新团队人才工作平台、浦北县陈皮加工科技人才工作平台、大蚝产业人才平台、钦北区荔枝龙眼创新团队工作平台等5个农业特色产业人才工作平台。完成了国家级“头雁项目”31人送训安排工作，培训高素质农民100人，举办现代农业实用技术培训班173期、培训农民1.4万余人次。二是搭建研发创新平台。联合科研力量设立专业研究机构，针对荔枝、奶水牛、香鸡、茶叶等特色产业开展开发应用研究；依托龙头企业搭建专项创新平台，百菲乳业与中国农业大学共建“水牛联合研究中心”，聚焦种牛培育、产品加工等课题开展技术创新研究。三是突破关键技术瓶颈。针对产业痛点开展技术攻关，成功引进“曹氏荔枝气微保鲜技术”，将荔枝保鲜期由3天延长至60天，有效解决荔枝业界保鲜难题。全国首创荔枝光驱避技术，实现绿色种植，已推广应用2万多亩。四是加速技术推广落地。通过建立示范基地、成果转化等方式推动技术应用。灵山香鸡科技小院推动10余项科技成果转化，建成标准化养殖基地6个；奶水牛产业制定《奶水牛标准化养殖技术规程》等5项地方标准，实现技术从“实验室”到“田间地头”的高效转化。五是大力发展设施农业，设施畜牧业规模化、标准化发展态势明显，全市共有规模化养殖场2971个，其中生猪规模养殖场1185个，家禽、蛋禽养殖场1730个。全市设施水果面积约61万余亩，其中灌溉设施约25万余亩、三避设施10万余亩、辅助栽培设施22万亩。通过实施相关项目，新建钢结构设施蔬菜大棚60余亩，露地水肥一体化1260亩，有效增强蔬菜产业抗灾能力。大力推广发展陆基圆池、工程化循环水生态养殖水槽、棚式规模化对虾养殖、工厂化循环水养殖、大蚝人工育苗、新型抗风浪大蚝浮（排）筏、稻渔综合种养等水产养殖模式。目前，全市陆基圆形池生态养殖累计发展3186个，示范推广大蚝抗风浪浮筏养殖和延绳浮球（笼吊）养殖11000亩，继续巩固海水鱼类传统网箱1万箱，持续发展鲈鱼、美国红鱼、石斑鱼养殖。推广棚式对虾养殖14600亩，单棚年产量2000公斤，每亩单产是传统虾塘养殖产量的4倍。全市设施渔业养殖面积1.2亿平方米，设施渔业走在广西前列。

五、关于“着力培育精品农业品牌”方面

一是深入挖掘文化价值内涵。系统开展农产品历史文化价值挖掘，系统策划“钦州地道美食”等宣传，发布特色美食和非遗短视频76条，其中“犀牛脚镇海鲜市场”单条播放量达125万次。深挖荔枝故事内核，制作钦州荔枝选题微短剧，赋予荔枝产业文化传播新内涵，在爱奇艺、腾讯、优酷、红果等主流网络视频平台播出，吸引众多网友关注与讨论，助力荔枝产品走向更广阔的市场。开展“桂味有荔·愿风吹我到钦州”线上营销宣传活动，在新华网、国际在线、广西云、网易、搜狐新闻、今日头条等主流媒体发布齐白石与钦州荔枝故事等图文视频作品2000余篇（个），联合网络大V在抖音、视频号、微博等平台推动荔枝宣传相关话题网络曝光量超5亿次，多次登上微博区域热搜榜。二是非遗活化构建品牌体系。成功推动竹编、陈皮、海鸭蛋、大蚝等农产品入选非物质文化遗产代表性项目，目前，全市共有非物质文化遗产代表性项目165项（国家级2项，自治区级46项，市级165项）。灵山竹编开创“公司+基地+农户”的发展模式，推动非遗与文旅融合，荣获国家第二批“非遗工坊典型案例”。老树陈皮饼等18项钦州美食在“广西美味·百县千菜”2025广西非遗特色美食大赛中获奖和入选“城市必吃榜”榜单。三是完善品牌培育体系。累计培育中国农产品区域公用品牌2个（钦州大蚝、灵山荔枝），中国农业品牌精品培育１个（钦州大蚝），广西农产品区域公用品牌9个，农业企业品牌9个，农产品品牌23个。同时，有效期内“二品一标”认证农产品达76个，其中绿色食品55个，有机食品3个，地理标志18个。四是大力推进标准体系建设。构建涵盖陈皮、八角、大蚝、荔枝、白玉兰、红椎菌、海鸭蛋、茶叶、水牛奶等农业产业高质量标准体系。引导相关单位主导或参与制修订《百香果质量分级》等9项国家标准和行业标准，制定《钦果9号百香果质量等级》等35项地方标准和团体标准。同时，浦北陈皮产业已发布12项地方和团体标准，包括《浦北陈皮感官评价方法》等促进质量提升的关键标准；水牛奶产业参与制定2项国家标准和2项广西地方标准；大蚝产业发布6项养殖技术和产品规范标准。五是拓展多元销售渠道。2025年积极争取自治区农业农村厅“桂字号”农产品产销对接活动项目4个，获专项扶持资金120万元，锚定北京、上海、杭州、武汉等全国一线城市推介钦州特色农产品。同时分别在重庆、西安、南京等市举办2025年中国—东盟（钦州）水果交易中心招商推介暨钦州荔枝产销对接活动、“千年荔路·今朝新传”岭南荔枝全国产销对接交流大会、“荔行天下·甜满金陵”2025年钦州荔枝网上行等活动。系列产销对接活动实现合作意向签约2.51亿元，有效拓宽线上线下销售渠道，促进农民增收。

下一步，我市将立足农业区域资源优势，持续支持荔枝、陈皮、大蚝、奶水牛等特色产业发展，大力发展农产品精深加工，推进延链补链强链固链，打造一批百亿级特色农业产业集群。

感谢您对我市特色农业产业发展工作的关心和支持。

钦州市农业农村局    

2025年10月27日