钦州市农业农村局关于钦州市六届人大六次会议第26号代表建议的答复

陈健祖代表：

您提出的《关于加大对中草药材产业扶持力度，做强特色产业助力乡村振兴的建议》，由市人大常委会办公室交由我单位办理，经研究，现答复如下：

一、有关工作开展基本情况

（一）加快培育优良品种，建立中药材示范基地

近年来，我市以科技引领推动中草药材种质资源保护利用，积极开展中药材的组培快繁技术研究，已成功进行了两面针、五指毛桃、岗梅、广藿香、钩藤、百部等中草药材组培快繁。积极申报中药材科研项目，成功在市科技局立项钩藤、半枫荷、广藿香、草珊瑚等中药材研究项目4项，联合中国林科院热林所申报了广西科技厅《林药植物猴耳环优异种质资源收集、培育及产业化利用》项目，2025年与浦北县卓叶中药材公司联合申报了猴耳环、三叉苦的种质资源收集、无性快繁及种植技术研究等3项市科技项目需求建议。市林科所与浦北县卓叶中药材有限公司、灵山县远峰中药材道地中药材种植专业合作社签订中药材技术合作协议，联合开展五指毛桃、三叉苦、猴耳环等的良种选育及无性快繁技术研究，不断提高中药材种子种苗的质量和产量，推动中药材种子种苗向专业化方向发展。目前全市建成钦州市春晖农业有限公司五指毛桃基地、广西恒益农业发展有限公司鸡骨草基地、钦北区群富牛大力种植专业合作社牛大力种植示范基地、浦北县桂一堂种养专业合作社张黄镇沉香种植示范基地、钦州市浦北县福旺镇大红柑（陈皮）中药材示范基地、广西农垦华山农场有限公司龙眼生产基地等6个自治区级中药材示范基地，推动中药材标准化、规模化种植。

（二）大力培育龙头企业，推进中药材标准化生产

我市积极培育中药材企业，推动标准化生产。全市培育100多家中草药种苗企业，其中广西柑浦堂健康产业有限公司、钦州市春晖农业有限公司分别荣获自治区农业产业化重点龙头企业、钦州市农业产业化重点龙头企业。柑浦堂企业作为浦北县陈皮协会会长单位，积极参与起草浦北陈皮地方标准、团体标准，于2024年5月通过《ISO9001质量管理体系》认证。先后荣获了《广西现代特色农业示范区》《香港优质正印认证食品》《中国绿色食品A级产品》《爱心企业》等荣誉，提升中药材品牌影响力。钦州市春晖农业有限公司积极开展科技研究，获授权《一种五指毛桃育苗用的可调环境的大棚》《一种牛大力清洗设备》《一种土茯苓种植灌溉装置》《一种种植天冬的开坑装置》等实用新型专利6项。通过种苗供应、技术指导、保价回收、土地流转、提供就业等方式，累计发展带动全国10多个省市，300多个农户、企业、村屯种植五指毛桃超过15000亩，有力促进了企业增值、农民增收和村级集体经济的发展。2023年，《小青柑采收与商品化处理技术规程》《浦北陈皮加工技术规程》两项地方标准获批发布，《浦北陈皮》《浦北青柑茶》《五指毛桃栽培技术规程》三项团体标准获批发布，为中药材高质量发展奠定科学基础，有助于提升中药材的质量和安全性，促进中药材产业的可持续发展。

（三）加强中药材产品研发，延伸产业链条

为推动我市中药材产业发展，市人民政府将陈皮产业列入全市“一镇一品”特色产业重点发展；浦北县出台《浦北县陈皮产业高质量发展五年行动方案（2022—2026年）》，对选种、育苗、种植、加工、仓储、研发、销售、产业融合等全环节进行详细规划，力争到2026年，实现浦北陈皮产业一二三产融合发展产值超100亿元。我市浦北陈皮及其延伸产业链加工企业达100多家，注册有“锦胜”“桂睦春”“金浦龙”“柑宝龙”“浦铭”“木叶定”“容记”“龙腾”等12个商标，研发出陈皮月饼、陈皮饼、陈皮醋、陈皮花生、陈皮酒、陈皮果汁等系列产品，其中浦北陈皮饼在2022年“广西有礼”特色旅游商品大赛中荣获铜奖。2023年，市人民政府出台《钦州市中医药发展“十四五”规划》，提出加快推进中医药大健康产业建设，实现中医药产业与养生、旅游等产业深度融合，建设中药材示范基地、中医药健康旅游示范基地和中医药特色医养结合示范基地，提升中医药在健康产业中的贡献度。

（四）搭建产销对接平台，拓宽销售渠道

我市积极组织中药材种植大户、合作社、企业参加各类展销会，搭建中药材产品生产和流通主体交流衔接平台。积极组织“浦北陈皮”系列产品及五指毛桃、牛大力等特色农产品参加2024年“桂字号”农产品钦州市浦北县产销对接（福州）活动、2024年“桂字号”农产品钦州市产销对接（广州）活动等各类展销会，在国内一线城市、南宁及周边城市设立浦北陈皮文化体验馆，组建招商小分队前往北京、上海、广州、浙江、江苏等地开展招商推介，不断提高浦北陈皮的知名度和知晓率。成功举办广西浦北陈皮产业发展第一届交流会、浦北陈皮产业发展大会等，全力打造浦北陈皮品牌。

二、下一步工作计划

下一步，我市将加快完善中药材市场保险机制，联合保险机构、财政局等相关部门，积极制订各种切实有效的政策措施，加大农业保险宣传力度，提高中药材种植农户、合作社、企业保险意识，发挥中药材龙头企业的拉动和示范作用，引导、鼓励合作社、大户、散户积极参加农业保险，扩大农业保险覆盖面。

感谢您对我市中药材产业发展的关心和支持。

钦州市农业农村局

2025年5月28日

联系人：黄妮靖

联系电话：0777-2840505