钦州市农业农村局关于钦州市六届人大六次会议第3号代表建议的答复

吴守允代表：

    您提出的《关于积极发展新质生产力加快促进钦州奶水牛产业升级发展的建议》，由市人大常委会办公室交由我单位办理，经与灵山县人民政府、市科技局、市工业和信息化局、市自然资源局、市商务局、市园区办等部门共同研究，现答复如下：

    一、关于市政府予以更大的重视，帮助协调落实项目用地，加快推进建设“百菲乳业奶水牛研究院（广西灵山）”，加快推进相关政府部门审批工作方面

    推进“百菲乳业奶水牛研究院（广西灵山）”建设，有利于加快推动我市现代化奶水牛产业发展。2021年以来，我市根据百菲乳业项目用地需求全程做好用地服务保障，为项目优化选址、落地提供用地政策指导，切实加快项目落地建设，灵山县为广西百菲乳业股份有限公司供应土地98亩。积极推进奶业研发创新，2024年促成了中国农业大学与百菲乳业的洽谈沟通，推动中国农业大学—灵山·百菲乳业水牛联合研究中心设立；组织北部湾大学等科研院校到百菲乳业等奶水牛养殖企业开展校企合作、产学研融合调研，达成科技项目联合申报合作意向。2025年，自治区水牛研究所副所长、研究员曾庆坤等5名专家组成广西企业科技特派团队，开展奶水牛产业发展规划、基地建设等服务，协助企业实现科技成果转化及应用，以及科技创新政策宣传、凝练科技创新技术需求、对接引进科技创新资源等科技创新服务，帮助企业建立完善产学研用深度融合的技术创新体系、成果转化体系、人才培养体系。

    二、关于积极发展新质生产力，推动奶水牛产业链的转型升级方面

    2022年，市人民政府印发了《钦州市“一镇一品”建设三年行动方案（2023-2025年）》，将奶水牛产业列入我市9大特色优势产业，把灵山县文利镇、伯劳镇、陆屋镇列为奶水牛产业重点建设镇，在土地、财政、金融和公共品投入等方面给予重点扶持，加快奶水牛养殖小区和适度规模养殖场的规划建设，力争打造奶水牛50亿元产业链。近年来，我市争取了国家现代农业产业园（奶水牛）、奶业生产能力提升整县推进、国家数字农业创新应用基地建设项目（奶水牛）、城乡融合发展奶水牛标准化养殖小区等项目资金共2亿元，用于扶持奶水牛产业转型升级；指导广西百菲乳业股份有限公司推进年产28万吨液态奶附属配套设施扩建项目（二期）和常温、低温奶生产线提质增效设备更新改造等“千企技改”项目，帮助百菲乳业争取惠企政策补助资金26万元；协助广西百菲乳业股份有限公司《水牛乳蛋白促钙吸收肽制备关键技术研发及产业化应用示范》项目申报自治区科技厅2025年广西重点研发计划项目。

    三、关于积极发展新质生产力，积极推动工业园区集约集聚、智慧高效、绿色低碳发展，不断提升产业发展综合竞争力方面

    我市积极推动工业园区发展，提升产业链水平。一是积极谋划产业园区改革发展。印发实施《2025年钦州市产业园区高质量发展实施方案》，聚焦园区规划优化、招商引资突破、基础设施攻坚、重大项目冲刺、园区改革提升、园区品牌建设等6个方面，统筹抓好产业园区高质量发展。完成县域产业园区整合升级，灵山工业区提档升级为自治区级产业园区。二是加大资金扶持基础设施建设力度。利用地方政府专项债3.7亿元建设灵山县十里工业园电子信息产业标准厂房及配套设施项目，支持产业园区基础设施建设。目前，已将灵城街道谭礼村冒岭奶水牛养殖小区和十里工业园建设为灵山县奶水牛产业核心示范区，建设奶水牛现代生态养殖区、水牛奶加工物流区、电子商务平台等，建成集生产示范、科技推广、教育培训、加工物流等多功能于一体的广西水牛奶产业示范区。三是持续强化园区要素保障。完善园区基础设施项目三年储备计划盘子，围绕产业园区基础设施瓶颈问题，加强项目策划包装，争取一般债等资金投入园区发展建设。开展2025年广西高校毕业生供需对接活动，组织桂林电子科技大学等5所高校与优质企业代表，就岗位拓展、产学合作等方面进行探讨交流，实现校企精准对接，校际资源深度共享。四是积极培育龙头企业。广西百菲乳业股份有限公司通过第十一次农业产业化国家重点龙头企业监测拟递补企业名单公示。

    四、关于结合国家促进内循环的相关政策，通过制订政府平台发放消费红包、举办当地品牌特色文化节等多种激活消费的措施，大力支持本地品牌，进一步促进内循环，促进多元化消费方面

    近年来，我市大力培育奶水牛产业品牌，持续推进品牌体系建设。2025年，组织开展了“钦州市产业园区高质量发展暨2025年钦商新春茶话会活动”等系列重大活动，向与会客商推介食品加工等重点产业与奶水牛等名特优产品。主动拜访山东农业产业促进会、双汇投资发展股份有限公司、盼盼食品有限公司、微康生物科技有限公司、益恒源生物科技有限公司等目标企业与商协会，洽谈推动东盟食品进出口产业项目与乳制品生产加工等项目合作，推动奶水牛产业市场扩展与产业集聚。开展“33消费节”活动，聚焦壮族三月三、“五一”小长假等传统节假日，组织本地商家积极参与活动，消费者使用消费券参加满减活动，进一步激发市场活力，挖掘奶水牛产品消费潜力，增强消费动能。积极组织企业参加产销对接活动，宣传灵山县本地水牛奶品牌，发动百菲乳业等代表性企业参加第112届全国糖酒商品交易会、第五届中国国际消费品博览会等活动，着力拓宽本地农产品销售渠道。

    诚挚感谢您对我市奶水牛产业发展工作的关心支持。

钦州市农业农村局    

2025年5月28日    

联系人：王慧英

联系方式：2818778